Budget 2025 Du Burkina Faso : Défis Sécuritaires Et Impératifs De Développement
Le budget 2025 du Burkina Faso, attendu dans un contexte de crise sécuritaire et humanitaire persistante, représente un exercice d’équilibriste crucial pour le gouvernement. Face aux défis complexes, le budget devra à la fois répondre aux besoins urgents en matière de sécurité et de lutte contre le terrorisme, tout en assurant la continuité des services publics et en stimulant le développement économique et social. Cet article propose une analyse approfondie des enjeux et des priorités du budget 2025, en tenant compte du contexte national et international.
I. Un Contexte National Marked by Instabilité et Urgences Multiples
Le Burkina Faso fait face à une situation sécuritaire alarmante, marquée par l’intensification des attaques terroristes, le déplacement massif de populations et une crise humanitaire aiguë. L’insécurité compromet le développement économique, perturbe l’accès aux services de base (éducation, santé, eau) et exacerbe les tensions sociales. La mobilisation de ressources financières importantes pour la défense et la sécurité absorbe une part croissante du budget national, limitant les marges de manœuvre pour d’autres secteurs essentiels.
A. La Crise Sécuritaire et son Impact Économique
Le terrorisme a un impact direct et indirect sur l’économie burkinabè. Les attaques ciblent les infrastructures économiques (marchés, mines, exploitations agricoles), perturbent les activités commerciales, et entraînent la fermeture d’écoles et de centres de santé. Le coût économique de l’insécurité se traduit par une baisse de la production agricole, une diminution des investissements, une augmentation du chômage et une fragilisation du tissu social.
B. La Crise Humanitaire et les Besoins Urgents des Populations Déplacées
Le nombre de personnes déplacées internes (PDI) a considérablement augmenté ces dernières années, atteignant des chiffres alarmants. Ces populations, souvent démunies et vulnérables, ont besoin d’une assistance humanitaire urgente en matière d’alimentation, d’hébergement, de soins de santé, d’eau potable et d’assainissement. La gestion de la crise humanitaire représente un défi majeur pour le gouvernement et les organisations humanitaires, qui doivent coordonner leurs efforts pour répondre aux besoins croissants des PDI.
C. Les Défis Politiques et la Transition
La transition politique en cours, suite au coup d’État de 2022, ajoute une complexité supplémentaire à la gestion des finances publiques. Le gouvernement de transition doit garantir la stabilité politique et sociale, tout en mettant en œuvre les réformes nécessaires pour améliorer la gouvernance, renforcer la lutte contre la corruption et préparer les élections. La confiance des partenaires internationaux est essentielle pour mobiliser les ressources financières nécessaires au financement du développement.
II. Les Priorités du Budget 2025 : Un Équilibre Délicat
Le budget 2025 devra concilier des impératifs contradictoires : répondre aux besoins urgents en matière de sécurité, assurer la continuité des services publics, soutenir le développement économique et social, et maintenir la stabilité macroéconomique. Les priorités suivantes devraient être au cœur des discussions budgétaires :
A. Renforcement de la Sécurité et de la Défense
La lutte contre le terrorisme reste la priorité absolue du gouvernement. Le budget 2025 devrait allouer des ressources financières importantes au renforcement des forces de défense et de sécurité (FDS), à l’acquisition d’équipements militaires, à la formation des troupes, et à la mise en œuvre de stratégies de lutte contre le terrorisme plus efficaces. La coopération régionale et internationale en matière de sécurité est également essentielle.
B. Gestion de la Crise Humanitaire et Assistance aux PDI
Le budget 2025 devra prévoir des fonds suffisants pour répondre aux besoins humanitaires urgents des populations déplacées internes. Cela inclut l’approvisionnement en nourriture, en eau potable, en abris, en soins de santé, et en services d’éducation. Le gouvernement devra également mettre en place des programmes de soutien psychosocial pour aider les PDI à surmonter les traumatismes liés à la violence et au déplacement.
C. Soutien à l’Économie et Promotion de l’Emploi
Malgré les défis sécuritaires, le gouvernement doit poursuivre ses efforts pour soutenir l’économie et promouvoir la création d’emplois, en particulier pour les jeunes. Le budget 2025 devrait allouer des ressources financières à des secteurs clés tels que l’agriculture, l’élevage, l’industrie, les mines et le tourisme. Des mesures incitatives pour encourager l’investissement privé et soutenir les petites et moyennes entreprises (PME) sont également nécessaires.
D. Amélioration de l’Accès aux Services Sociaux de Base
L’éducation, la santé, l’eau et l’assainissement sont des secteurs essentiels pour le développement humain. Le budget 2025 devra allouer des ressources suffisantes pour améliorer l’accès à ces services de base, en particulier dans les zones rurales et les régions touchées par l’insécurité. Le renforcement des infrastructures de santé et d’éducation, le recrutement et la formation de personnel qualifié, et la mise en œuvre de programmes de sensibilisation sont des priorités.
E. Renforcement de la Gouvernance et Lutte Contre la Corruption
L’amélioration de la gouvernance et la lutte contre la corruption sont essentielles pour garantir une utilisation efficace des ressources publiques et renforcer la confiance des citoyens et des partenaires internationaux. Le budget 2025 devrait prévoir des fonds pour renforcer les institutions chargées de la lutte contre la corruption, améliorer la transparence et la redevabilité dans la gestion des finances publiques, et promouvoir la bonne gouvernance à tous les niveaux.
III. Les Sources de Financement du Budget 2025
Le financement du budget 2025 reposera sur plusieurs sources :
A. Les Recettes Fiscales Nationales
Les recettes fiscales constituent la principale source de financement du budget national. Le gouvernement devra mettre en œuvre des mesures pour améliorer la collecte des impôts et des taxes, en luttant contre la fraude fiscale, en élargissant l’assiette fiscale, et en simplifiant les procédures fiscales. Cependant, la crise économique et l’insécurité peuvent limiter la capacité du gouvernement à mobiliser des recettes fiscales importantes.
B. L’Aide Extérieure
L’aide extérieure, sous forme de dons et de prêts, reste une source de financement importante pour le Burkina Faso. Le gouvernement devra mobiliser des ressources auprès de ses partenaires bilatéraux et multilatéraux, en mettant en avant les priorités du pays et en démontrant sa capacité à gérer efficacement les fonds. La transparence et la redevabilité dans l’utilisation de l’aide extérieure sont essentielles pour maintenir la confiance des donateurs.
C. L’Endettement
L’endettement peut être une source de financement supplémentaire, mais il doit être géré de manière prudente pour éviter de compromettre la stabilité macroéconomique du pays. Le gouvernement devra veiller à ce que les emprunts soient utilisés pour financer des projets productifs qui contribuent à la croissance économique et à la création d’emplois. La soutenabilité de la dette publique doit être une préoccupation constante.
IV. Les Défis et les Enjeux du Budget 2025
La préparation et l’exécution du budget 2025 seront confrontées à plusieurs défis et enjeux majeurs :
A. La Priorisation des Dépenses
Dans un contexte de ressources limitées, le gouvernement devra faire des choix difficiles en matière de priorisation des dépenses. Il sera essentiel de trouver un équilibre entre les besoins urgents en matière de sécurité et les impératifs de développement économique et social. Une approche participative et inclusive, impliquant les différents acteurs de la société civile, peut contribuer à une meilleure priorisation des dépenses.
B. L’Efficacité des Dépenses Publiques
L’efficacité des dépenses publiques est cruciale pour maximiser l’impact des ressources disponibles. Le gouvernement devra mettre en œuvre des mesures pour améliorer la gestion des finances publiques, renforcer les systèmes de contrôle interne et externe, et lutter contre le gaspillage et la corruption. Une évaluation rigoureuse des projets et des programmes financés par le budget est nécessaire pour garantir leur efficacité.
C. La Coordination de l’Aide Extérieure
La coordination de l’aide extérieure est essentielle pour éviter les doublons et garantir que les ressources sont utilisées de manière efficace et alignée sur les priorités du pays. Le gouvernement devra renforcer son rôle de coordination de l’aide, en travaillant en étroite collaboration avec les donateurs pour harmoniser les procédures et les priorités.
D. La Communication et la Transparence
La communication et la transparence sont essentielles pour renforcer la confiance des citoyens et des partenaires internationaux dans la gestion des finances publiques. Le gouvernement devra publier des informations claires et accessibles sur le budget, les dépenses publiques et les résultats obtenus. Des consultations publiques sur le budget peuvent également contribuer à renforcer la transparence et la redevabilité.
V. Conclusion
Le budget 2025 du Burkina Faso représente un défi majeur pour le gouvernement, qui doit faire face à une crise sécuritaire et humanitaire persistante, tout en assurant la continuité des services publics et en stimulant le développement économique et social. La priorisation des dépenses, l’efficacité des dépenses publiques, la coordination de l’aide extérieure, la communication et la transparence sont des enjeux cruciaux pour la réussite du budget. Le gouvernement devra faire preuve de leadership, de pragmatisme et d’ouverture pour mobiliser les ressources nécessaires, gérer efficacement les finances publiques et répondre aux besoins des populations burkinabè. La coopération régionale et internationale est essentielle pour soutenir le Burkina Faso dans ses efforts de développement et de lutte contre le terrorisme. Un budget réaliste, ambitieux et bien exécuté est indispensable pour garantir la stabilité et la prospérité du Burkina Faso.